Hiện nay, trên địa bàn TP. Cam Ranh có nhiều dự án đầu tư ngoài ngân sách tiến độ quá chậm. UBND thành phố đã báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) để tìm giải pháp giải quyết vướng mắc, thúc đẩy tiến độ.

Nhiều dự án ì ạch
 
Theo báo cáo của UBND TP. Cam Ranh, trên địa bàn thành phố có nhiều dự án đầu tư ngoài ngân sách chậm tiến độ. Trong đó, có những dự án triển khai hơn 10 năm chưa xong hoặc được cấp giấy phép đầu tư gần 10 năm nhưng chưa triển khai. 
 
Điển hình là dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng và Bệnh viện Điều dưỡng phục hồi chức năng có tổng diện tích 106ha, được UBND tỉnh đồng ý chủ trương đầu tư từ năm 2008 nhưng đến nay, chủ đầu tư là Công ty TNHH DK Uniland vẫn chưa thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng. Hay dự án Khu đô thị ven vịnh Cam Ranh được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về mặt chủ trương từ đầu năm 2013, do Công ty TNHH Đầu tư Cam Ranh làm chủ đầu tư, có tổng diện tích hơn 1.000ha kéo dài từ xã Cam Lập đến phường Cam Nghĩa, nhưng đến nay mới cơ bản thực hiện xong kiểm kê.

Dự án Khu dân cư Phú Lộc (phường Cam Phú và Cam Phúc Nam) do Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh nhà Phú Lộc làm chủ đầu tư được UBND tỉnh chấp thuận đầu tư năm 2012 nhưng đến nay, vẫn chưa hoàn thành. Do chậm triển khai, năm 2017, Sở KH-ĐT đã ban hành quyết định xử phạt, sau đó chấp thuận cho công ty giãn tiến độ đầu tư. Tháng 12-2020, chủ đầu tư tiếp tục có văn bản xin điều chỉnh tiến độ và diện tích của dự án. Ngoài ra, còn một số dự án chậm tiến độ nhiều năm như: Khu phức hợp thể dục thể thao đa năng, Công viên Nghĩa trang Cam Ranh, Công viên Nghĩa trang Phước Thành, Trạm nghiền xi măng Công Thanh…
 
Lãnh đạo Phòng Kế hoạch - Tài chính TP. Cam Ranh cho biết, toàn thành phố hiện có 42 dự án đầu tư ngoài ngân sách, trong đó gần 20 dự án đã đi vào hoạt động. Tuy nhiên, các dự án đã hoạt động đều có quy mô nhỏ, còn các dự án lớn, mang tính động lực phát triển cho thành phố thì đều chậm triển khai. 
 
Kiến nghị xem xét thu hồi
 

UBND TP. Cam Ranh cho rằng, việc thu hút đầu tư của thành phố gặp khó khăn do vướng Quy chế đảm bảo an ninh, an toàn căn cứ quân sự Cam Ranh. Vì vậy, cần phải phân cấp quản lý đầu tư rõ ràng. Cụ thể, căn cứ vào vị trí, quy mô, loại hình và đối tượng đầu tư để xác định thẩm quyền cấp phép đầu tư thuộc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng, UBND tỉnh hay UBND TP. Cam Ranh. Có như vậy, UBND tỉnh và UBND TP. Cam Ranh mới xác định được thẩm quyền trong việc kêu gọi thu hút đầu tư gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng.

Trong báo cáo gửi Sở KH-ĐT mới đây, UBND TP. Cam Ranh chỉ ra nguyên nhân khiến các dự án ngoài ngân sách trên địa bàn thành phố gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Đó là một số vị trí đề xuất đầu tư dự án chưa phù hợp quy hoạch, chưa thực hiện quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Do đó, phải điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu 1/2000 và quy hoạch chung tại khu vực đề xuất đầu tư dự án cho phù hợp; đồng thời lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Việc này mất rất nhiều thời gian do phải xin chủ trương, lập hồ sơ thủ tục theo quy định của pháp luật, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 
 
Về thủ tục đầu tư, nhà đầu tư bỏ kinh phí để lập quy hoạch chi tiết 1/500 làm cơ sở lập dự án sau này. Tuy nhiên theo quy định, đối với những khu vực đất dự án chưa thực hiện giải phóng mặt bằng phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Mặt khác, các dự án khu đô thị còn phải được đưa vào Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh mới đủ cơ sở triển khai đầu tư; thời gian lập thủ tục đầu tư dự án kéo dài, mất thời gian. Những vấn đề này làm nản lòng một số nhà đầu tư.
 
Đối với các dự án chậm triển khai, UBND TP. Cam Ranh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, nghiên cứu thu hồi, điều chỉnh quy hoạch phục vụ công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, tạo điều kiện cho nhà đầu tư khác tâm huyết muốn đầu tư thực hiện dự án. Đối với các dự án được UBND tỉnh đồng ý cho gia hạn thời gian thực hiện, chủ đầu tư phải có cam kết thực hiện dự án đúng tiến độ và ký quỹ theo quy định. UBND tỉnh cũng cần chỉ đạo rà soát các quy định, thủ tục, chính sách về đầu tư khu đô thị để kiến nghị sửa đổi các nội dung không đồng bộ, các quy định bất cập, chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư.